案例概述

2020年9月，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。2021年初，我國進一步將“做好碳達峰、碳中和工作”列入當年政府工作報告中，在“十四五”規(guī)劃中也明確了加快推動綠色低碳發(fā)展的規(guī)劃。我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。

“碳中和”相關目標之所以備受關注，原因之一在于，其涉及面廣、影響深刻，勢必對全球政治經(jīng)濟格局帶來深刻變化，同時也意味著我國在經(jīng)濟發(fā)展、能源結構、技術革新、氣候政策等方面都要進行全方位深層次的改革。另一個原因是，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國現(xiàn)行的碳排放規(guī)模、行業(yè)結構、資源能源結構都意味著要實現(xiàn)“碳中和”目標并非易事。與世界主要碳排放國家相比，未來將面臨更加巨大的壓力與挑戰(zhàn)。

在碳排放交易及相關活動中，存在以下問題：一是區(qū)域精細化碳底數(shù)模糊。當前我國在省市區(qū)縣等區(qū)域層面尚未建立碳相關數(shù)據(jù)的管理體系，對于區(qū)域內整體碳排放量、碳減排量、碳匯量不清晰，數(shù)據(jù)分散至各個企業(yè)、各個單位，尚未形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系，且數(shù)據(jù)時效性較差，同一數(shù)據(jù)的來源有多個采集渠道，由于不同部門的信息管理渠道與數(shù)據(jù)標準存在差異，因此底層數(shù)據(jù)質量參差不齊，造成了在碳達峰碳中和任務中領導決策缺少橫、縱向可量化分析的數(shù)據(jù)基礎，嚴重制約了區(qū)域碳排放管理效率和相關服務能力。

二是碳相關信息化能力缺失。當前區(qū)域企業(yè)用能計量和監(jiān)測器具配備不全不準，信息化程度低，導致檢測結果集中難，影響碳排放核算。碳相關管理部門在面對繁雜多變的區(qū)域碳管理場景，運用信息化管理方式可以實現(xiàn)時空局限小、智能程度高、成本低等特點有效疏解當前區(qū)域碳管理面臨的難題。

三是缺少低碳專業(yè)智庫。區(qū)域內各企業(yè)涉及諸多行業(yè)，各類企業(yè)排污特點不一、溫室氣體排放結構不同，且環(huán)保設施種類繁多；同時區(qū)內工作還涉及環(huán)境評價、排污許可、清潔生產(chǎn)、環(huán)境檢測等多項業(yè)務，每項業(yè)務各具特色，遇到的問題也五花八門。然而由于未建立環(huán)保低碳專業(yè)團隊工作機制，實際工作中缺少專業(yè)的理論、技術指導。

本項目以賦能城市企業(yè)實現(xiàn)“促進低碳發(fā)展、服務環(huán)境管理、改善環(huán)境質量、防范環(huán)境風險、提供重要信息化工具和手段”為目標，形成“環(huán)保低碳一體化”環(huán)境管理體系，明晰雙碳目標下的時間表、路線圖、施工圖等。項目建立區(qū)域溫室氣體管控平臺、雙碳+環(huán)保貼身專家服務，助力政府部門摸清區(qū)域碳排放、碳匯底數(shù)，明晰重點減排方向，助推實現(xiàn)碳達峰、碳中和。本項目是積極探索雙碳可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑和創(chuàng)新舉措，是可操作、可復制、可推廣的區(qū)域低碳新模式，佳華科技將利用高新技術優(yōu)勢，不斷助力各省市及相關企業(yè)探索雙碳愿景的實現(xiàn)路徑，貢獻綠色發(fā)展的科技力量。

應用場景

場景1：企業(yè)碳排數(shù)據(jù)可信監(jiān)測及核算

在區(qū)域碳達峰碳中和目標下，企業(yè)碳資產(chǎn)管理水平，快速實現(xiàn)低碳轉型顯得尤為重要。針對工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)基于區(qū)塊鏈為底層核心技術支撐，對碳排放及碳交易相關過程中的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、文檔文件數(shù)據(jù)、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行上鏈，確保數(shù)據(jù)真實可信、不可篡改，基于區(qū)塊鏈智能合約聯(lián)通重點溫室氣體排放單位、自愿減排業(yè)主單位、政府部門、金融機構、交易機構等，將雙碳數(shù)據(jù)實時上鏈，以便管理機構進行監(jiān)測和核算，為碳排放交易及相關業(yè)務過程中的數(shù)據(jù)交互提供保障，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)至碳資產(chǎn)的轉化，助力工業(yè)企業(yè)在持續(xù)健康生產(chǎn)加工的過程中也能順利實現(xiàn)雙碳目標的達成。

碳資產(chǎn)是建立在碳排放數(shù)據(jù)基礎上的虛擬資產(chǎn)，碳市場相對于其他市場更加抽象，企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性是碳市場公信力的基石。內蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司虛報碳排放報告案給全國碳數(shù)據(jù)質量管理敲響了警鐘?！短寂欧艡嘟灰坠芾磙k法》第六條規(guī)定：“省級生態(tài)環(huán)境主管部門負責在本行政區(qū)域內組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關活動，并進行監(jiān)督管理”。生態(tài)環(huán)境部也在2021年7月14日國務院例行政策吹風會上表示下一步將“推進立法進程，加大對數(shù)據(jù)造假監(jiān)管力度；加強監(jiān)督指導，狠抓數(shù)據(jù)管理行為的處罰力度，加強執(zhí)法保障；扎實開展數(shù)據(jù)質量管理工作，嚴格落實碳排放核算、核查、報告制度。

當前碳排放數(shù)據(jù)報送基于排污權管理系統(tǒng)“碳排放數(shù)據(jù)報送”模塊由企業(yè)進行月度報送，企業(yè)數(shù)據(jù)直接報送至生態(tài)環(huán)境部，省生態(tài)環(huán)境廳僅具有訪問、查看權限。首先，任一有登錄口令的用戶均可通過開放網(wǎng)絡進行填報，存在數(shù)據(jù)安全隱患；其次，數(shù)據(jù)均為手工錄入、文件上傳，缺少現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)佐證；再次，省級生態(tài)環(huán)境部門在數(shù)據(jù)質量管理中肩負重要責任，但是數(shù)據(jù)傳輸路徑并未經(jīng)過省級部門，省級生態(tài)環(huán)境部門難以完全發(fā)揮其監(jiān)管職責；最后，企業(yè)碳排放相關數(shù)據(jù)按月報送，核查以年度為周期，是事后核查，過程監(jiān)管比較困難。以上問題對碳排放數(shù)據(jù)質量管理工作帶來了較大的壓力和挑戰(zhàn)。

目前全國各地普遍處于“碳中和”的早期階段，大部分地區(qū)還僅僅在做“雙碳”目標的規(guī)劃，如何將區(qū)域發(fā)展與企業(yè)碳排放、銀行碳金融相結合，成為區(qū)域在穩(wěn)步發(fā)展中實現(xiàn)雙碳目標的重要一環(huán)。對此，區(qū)域政府要從管理和服務兩個維度同時發(fā)力，才能取得較好的成績。針對此現(xiàn)狀，亟需加大企業(yè)、政府、第三方機構的數(shù)據(jù)共享交互機制，利用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)、區(qū)域碳交易數(shù)據(jù)、銀企金融服務的全鏈條跟蹤、安全共享，數(shù)據(jù)共享，為政府掌精細掌握各行業(yè)、各企業(yè)、各時期的碳排放資料提供技術支撐，助力政府穩(wěn)步推進雙碳目標。

建立“碳鏈”體系，以企業(yè)碳數(shù)據(jù)為基礎，建立一個串聯(lián)政府監(jiān)管部門、金融機構、企業(yè)、第三方機構的區(qū)塊鏈體系。基于區(qū)塊鏈底層服務實現(xiàn)統(tǒng)采共用，以區(qū)塊鏈作為底層技術支撐，由政府監(jiān)管部門作為管理者，搭建一個數(shù)據(jù)交易共享同盟，并設立一種準入機制，讓各企業(yè)、第三方服務機構等都入駐其中。為鏈上的金融機構、企業(yè)、第三方機構提供包括數(shù)字存證服務、共享交換網(wǎng)絡，實現(xiàn)對各項碳數(shù)據(jù)的安全存證，各項碳數(shù)據(jù)均形成一個哈希值，數(shù)據(jù)具有唯一性，具有不可篡改的特征，企業(yè)與外部其他機構數(shù)據(jù)交換過程中，采用點對點的形式，保障數(shù)據(jù)安全。

企業(yè)碳排放碳減排相關的原始數(shù)據(jù)存放于企業(yè)本地，通過對企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)標準定義、元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)生命周期管理，提高碳數(shù)據(jù)質量后形成碳數(shù)據(jù)管理體系，最終形成企業(yè)碳數(shù)據(jù)目錄。將目錄上鏈，在平臺端完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計、共享態(tài)勢分析、質量監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理、碳數(shù)據(jù)集建立、系統(tǒng)管理等，同時圍繞碳核算、碳核查、碳交易等不同業(yè)務場景對數(shù)據(jù)進行分類，構成“數(shù)據(jù)櫥窗”?；跀?shù)據(jù)櫥窗，有權限的政府部門、金融機構、第三方機構可看到企業(yè)碳數(shù)據(jù)目錄。根據(jù)數(shù)據(jù)所有權、行政權限、商業(yè)需求等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的購買交易，完成購買交易的數(shù)據(jù)可以按照需求進行數(shù)據(jù)的二次加工利用。

來源：羅克佳華科技集團股份有限公司

通過聯(lián)合相關政府部門、第三方服務機構、工業(yè)企業(yè)，共同構建“碳鏈”體系，形成多方參與、數(shù)據(jù)共享的“碳數(shù)據(jù)市場”，基于區(qū)塊鏈和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，一是可保障數(shù)據(jù)的全生命周期可追溯、可查詢，二是數(shù)據(jù)目錄公開透明，各方的數(shù)據(jù)操作均留痕，確保數(shù)據(jù)不可篡改，讓碳數(shù)據(jù)運行在陽光下，防止數(shù)據(jù)失真或造假，保障數(shù)據(jù)真實性和多方數(shù)據(jù)共享的安全高效性，從而為政府碳管理提供科學支撐，為金融機構發(fā)揮金融支持作用搭橋鋪路，助力城市碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)，推動碳達峰碳中和治理體系和治理能力現(xiàn)代化轉型升級。

場景2：碳監(jiān)測及數(shù)據(jù)交易

目前，企業(yè)面臨著數(shù)據(jù)分散難收集、數(shù)據(jù)來源多、占用大量人員精力、數(shù)據(jù)類型復雜容易混淆、數(shù)據(jù)滯后等數(shù)據(jù)監(jiān)測體系不健全、制度不完善、質量難以保證的問題。針對以上問題，建立企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)全過程追溯體系，通過標識解析，建立企業(yè)生產(chǎn)設備、采集設備、采集數(shù)據(jù)與填報數(shù)據(jù)全鏈條追溯關系，賦予企業(yè)生產(chǎn)設備、物聯(lián)網(wǎng)采集設備、電表等設備、設備運維操作以及設備采集碳數(shù)據(jù)唯一“身份證”，實現(xiàn)“人、機、數(shù)”打碼標識全生命周期管理。

首先，亟需基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析鏈接企業(yè)生產(chǎn)、排放、數(shù)據(jù)采集等設施信息，建立企業(yè)碳排放全生命周期溯源體系，提供“來源可溯、去向可查”的解析服務。作為實施行政監(jiān)管和市場調節(jié)的基礎，碳排放監(jiān)測—報告—核查（MRV）體系在實施過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題，其中企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)存在造假嫌疑以及數(shù)據(jù)記錄缺失等問題尤其突出，碳排放數(shù)據(jù)在企業(yè)、行業(yè)、第三方機構、碳市場流轉過程中可能存在非法使用、敏感信息泄露等風險。對此，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析技術，實現(xiàn)對企業(yè)原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設備信息、碳監(jiān)測設備基礎信息、采集數(shù)據(jù)以及碳排放核算數(shù)據(jù)、企業(yè)填報數(shù)據(jù)等動態(tài)和靜態(tài)數(shù)據(jù)進行標識，并授予“身份證”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可查詢、可溯源。

其次，亟需加大企業(yè)、政府、第三方機構的二級節(jié)點標識解析應用場景研究，建設基于標識解析的企業(yè)碳排放全生命周期溯源體系，形成一套將“人、機、數(shù)”完美結合的標識體系；建設基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析建立企業(yè)、政府以及第三方機構等的數(shù)據(jù)共享通道，一方面為政府監(jiān)管、服務企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，另一方面加強企業(yè)與第三方機構的數(shù)據(jù)交互，助力企業(yè)應對核查、申請獎補、綠色信貸等工作的推進。企業(yè)內部通過對不同機組、不同來源、不同環(huán)節(jié)的追溯，實現(xiàn)對碳排放精細化管理。對企業(yè)的碳排放總量、化石燃料消耗量、凈購入電力量等動態(tài)采集數(shù)據(jù)以及低位發(fā)熱量、元素含碳量等人工填報數(shù)據(jù)進行打碼標識，助力企業(yè)清晰掌握碳家底、溯源查詢有依據(jù)。

場景3：生態(tài)環(huán)境雙碳數(shù)據(jù)及碳賬本助力金融機構用好碳減排支持工具

2016年人民銀行等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，明確了綠色金融是指支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，落實到金融服務上來是對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等說提供的金融服務。2021年11月，中國人民銀行推出碳減排支持工具，通過“先貸后借”的直達機制，對金融機構發(fā)放的碳減排貸款，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%。明確要求由第三方專業(yè)機構進行核實驗證，按季度公開披露信息，保障精準性和直達性。

在綠色金融領域，一些地方政府和市場對“雙碳”工作還存在誤區(qū)，在方法上有偏差，存在運動式“減碳”等現(xiàn)象，這樣就造成了綠色金融貸款回款的風險。企業(yè)履責上有不足，部分地方和企業(yè)履行環(huán)境責任的主動性和積極性不高，缺乏前瞻性、信通信規(guī)劃，將工作重點放在過程和后期治理上，容易使得綠色金融專項貸款的初衷難以達成。“雙碳”工作的各項配套政策體系建設還在摸索中，綠色金融的標準體系、產(chǎn)品和服務體系、碳市場交易體系、環(huán)境、社會和公司治理及氣候分享管理體系、考核評價體系等配套體系亟待健全。

“碳賬本”系統(tǒng)依托生態(tài)環(huán)境雙碳云圖的宏觀、微觀數(shù)據(jù)，為金融機構提供數(shù)據(jù)服務。系統(tǒng)內置一套綠色評價體系、一個雙碳大數(shù)據(jù)庫，可以提供線上評估、項目體檢、披露管理、大數(shù)據(jù)服務，讓用戶更好的使用碳減排支持工具，爭取更多收益。線上評估方面，系統(tǒng)對企業(yè)報送的碳排放數(shù)據(jù)，根據(jù)人民銀行管理要求和國家標準，提供線上評估服務，鑒別企業(yè)低碳效益表現(xiàn)，將企業(yè)劃分為深綠、中綠、淺綠和非綠四個等級并貼標，為綠色信貸差別化定價提供數(shù)據(jù)支持。

項目體檢方面，按季度對貸款項目動態(tài)跟蹤，核算減排信息是否符合預期規(guī)劃，確保資金切實帶動碳減排，用好碳減排支持工具的“先貸后借”機制。根據(jù)金融機構綠色項目監(jiān)管需求，系統(tǒng)內置數(shù)據(jù)比對算法，對報送數(shù)據(jù)進行“體檢核驗”，發(fā)放“紅綠碼”，數(shù)據(jù)異常的企業(yè)出具“紅碼”，啟動項目檢查，保障數(shù)據(jù)真實，防患金融風險。披露管理方面，通過季度動態(tài)核算，自動生成金融機構碳減排貸款相關報告；通過區(qū)塊鏈安全傳輸通道，實現(xiàn)與上級主管部門、行政管理機構、新聞媒體互聯(lián)互通，披露貸款發(fā)放情況及碳減排量，保障精準性和直達性。

大數(shù)據(jù)服務方面，基于“雙碳”政策變化大、企業(yè)環(huán)保履責把控難的風險，推出生態(tài)環(huán)境雙碳大數(shù)據(jù)服務。生態(tài)環(huán)境雙碳云圖匯聚了環(huán)境、碳相關等多種數(shù)據(jù)，結合環(huán)境和雙碳相關政策解讀以及相關問題，提供一站式咨詢和數(shù)據(jù)服務，幫助綠色金融放貸商業(yè)銀行實時掌握相關數(shù)據(jù)，對關鍵數(shù)據(jù)指標（排污許可、排污指標實際值、碳排放量等）進行預警。另外，結合常規(guī)大氣污染源排放特點、企業(yè)能源消耗、原材料消耗，分析其內在關聯(lián)，制定綠色金融支持模式，從工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭促進綠色資金驅動市場發(fā)展，通過金融手段促進企業(yè)技術轉型升級為“雙碳”目標。

專家智庫方面，依托企業(yè)內部以及社會層面的專家、技術骨干，整合優(yōu)質服務機構、知名環(huán)境專家、誠信環(huán)保企業(yè)等各方資源，為商業(yè)銀行及銀行所服務的工業(yè)企業(yè)等提供管家、托管服務。具體服務內容包括：提供各環(huán)保手續(xù)全面梳理咨詢，包括環(huán)評、排污許可、竣工驗收、環(huán)境應急方案、一廠一策等，分析現(xiàn)狀符合性；提供環(huán)保相關制度及管理臺賬全面梳理咨詢，完善環(huán)境管理短板；協(xié)助落實固體廢物及危險廢物管理，明確危險廢物暫存及處置情況；提供投資項目環(huán)保風險預判評估、相關手續(xù)政策咨詢、專家會診、方案咨詢等；提供招商引資、結構調整、轉型升級等管家服務；提供個性化專家團隊管理咨詢，包括環(huán)保、碳排放、碳資產(chǎn)管理問題咨詢與培訓等工作。

“碳賬本”系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)信息抽取、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模、語義分析等核心技術的運用，推動商業(yè)銀行綠色金融雙碳領域的知識圖譜組建，加強了商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)中臺雙碳數(shù)據(jù)補充，結合風控場景的需求，助力商業(yè)銀行風控偵測建模能力提升，讓雙碳的風控觸發(fā)條件多維，全方位提高風控能力的非現(xiàn)場性和作業(yè)能力，更好的提前識別風險，將風險處置前置，為綠色信貸保駕護航。

案例總結

強化企業(yè)碳排放管理，提升城市綠色化發(fā)展水平。本案例以綠色經(jīng)濟和低碳發(fā)展為目標，以物聯(lián)網(wǎng)時序數(shù)據(jù)庫、區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識雙重存證、碳數(shù)據(jù)監(jiān)測比對、AI算法等技術為支撐，同時打造生態(tài)環(huán)境碳數(shù)據(jù)安全存證中心/“碳專區(qū)”、雙碳目標管理服務平臺和企業(yè)碳資產(chǎn)管理平臺。平臺接入實時動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，提供可信存證存儲、國密傳輸通道、碳排放自動核算、用戶雙碳報告自動生成、預測分析等功能，實現(xiàn)對各機構碳數(shù)據(jù)的及時獲取、融合共享、分類匯聚、可信存證，保障專區(qū)內數(shù)據(jù)具有不可篡改、操作永久留痕的特點，以及數(shù)據(jù)的可追溯性。生態(tài)環(huán)境雙碳云圖將是強化碳排放管理、健全生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制、提升綠色影響力的重要途徑。相關碳鏈技術已獲得國家網(wǎng)信辦備案認證，相關區(qū)塊鏈系統(tǒng)獲得功能測試認證，相關技術已獲得知識產(chǎn)權認證9項。